2014年9月16—17日，利辛县组织两个调研组，就具代表性的8乡镇秸秆处置与综合利用情况进行了调研，现就本组调研情况报告如下：
这次调研的乡镇分别是王人、巩店、纪王场、、张村4乡镇。调研形式为每乡镇选一个行政村，不少于20人参加的基层干部群众代表座谈会。通过座谈面对面就2014年度秸秆禁烧、处理等一系列问题进行了一针见血的回应。
一. 存在的共性问题
1. 对小麦留茬高度在12cm以下认可，能坚持下去，老百姓欢迎。
2. 麦秸全量还田对播种玉米不受影响，
玉米农艺要求完全适合全量还田，不影响播种质量。
3. 种植大豆对留茬高度要求在12cm以下
但对秸秆还田的要求是：采取宽行(40cm)播种黄豆的少量农户，小麦秸秆粉碎后可全部(大部)还田，进行播种不受影响，但窄行(20cm左右)播黄豆必须清走秸秆，否则无法播种。
4. 灭茬方式上
选择灭茬，排斥旋耕。因旋耕后通风跑墒，土草混合，缠绕耧腿，影响播种，也会造成伤种、吊死苗现象。
5. 对秸秆清运抵触反感
因清运费时费力，无处放置，打捆后清运可行。但老百姓不愿掏钱，要求政府买单。
6. 对高温堆肥看法
老百姓都知道，土壤板结，上有机肥好，能松土，但不符合农村现状。因堆肥环节复杂，需清运、堆放、占地，费时、费工、费钱。连自家的人粪尿都不用，高温堆肥堆好，也不会有人拉去用。所以普遍认为，堆肥是劳民伤财的做法，不可再推。
7. 小麦割后秸秆带宽幅一般在40cm，装粉碎机的在50—60cm，两秸秆带间行距一般在1.5—1.8m(收割机割幅通常在2.34—2.5m)
8. 玉米秸秆全量还田对小麦种植影响问题
普遍反映：有影响。因玉米秸秆量大，整地时旋耕后，秸秆在表层会造成影响播种，烧苗伤种现象。如深耕、深旋，采取四位一体复式作业播种影响不大。
9. 玉米大豆机收情况
连片种植玉米机收率预计在70%以上，少量种植的人工收获。大豆机收率在90%以上。但北片乡镇(纪王场、张村等)因早期少雨，造成大豆减产(初估100斤/亩)，如机收(40元/亩)会造成亏本，可能影响机收率。收成好的机收率要高点。
二. 存在的个性问题
1. 种植模式影响秸秆禁烧工作
对麦收后种玉米的乡镇，宣传引导到位了老百姓认可，对种黄豆的主张还是一烧了之。
2. 收割时天气变化，当地机械台数影响收割质量和禁烧工作。
三. 意见建议
1. 加大宣传
把秸秆还田的好处和技术措施宣传到位，让农民自觉认识秸秆还田的好处并想去实施。
2. 奖惩兑现
把政策资金直补农户，鼓励农民收好、种好、不烧，对违反禁烧政策的可采取不补，甚至取消当年其他补贴的惩罚措施。
3. 加大投入，合理配套
秸秆禁烧，实行还田是一好做法，但做到全部不现实。对多余秸秆政府应拿出措施、资金去解决，如投入打捆机打捆后清运利用。
4. 加大监管，严格督查
在出台可行政策的基础上，政府在禁烧期要加强监管，落实督查，连抓几年会呈现出效果。
