5月20日，笔者来到枣巷红旗手农机合作社，看到农机大棚停放着近百辆新购置的农业机械，枣巷镇镇村干部和合作社负责同志正在开会确定今年分片收割日程、农机手作业地域等工作安排，对农机作业安全及秸秆禁烧与综合利用工作进行培训宣讲。为从源头上解决秸秆禁烧难题，今年，枣巷镇充分发挥政府引导和服务作用，从建立秸秆禁烧长效机制出发，运用“规模化作业、社会化服务”方式，建立以企业(合作社)为龙头，农户参与，党委政府监管，市场化推进的秸秆综合利用模式，枣巷镇3.5万亩小麦全程化托管给了红旗手农机合作社，由合作社负责小麦土壤深耕、机播(机开沟)、病虫害统防统治、统一机收、秸秆回收利用等农业生产的全程作业，实现了一举“多赢”局面。
“我们投资500多万，新建了秸秆收储中心、农机大棚和二次加压打捆液压流水线，购买了大型地磅、秸秆叉抱机、打捆机，年收购秸秆达一万吨以上。枣巷300多名农机手成为我们合作社社员，对于枣巷镇托管的3.5万亩小麦统种统收，依照“收割机前面低茬收割、打捆机紧随打捆、运输车随即运走、旋耕机立即旋耕、秸秆资源回收销售”的作业流程，集团作业、统一调度，提升了抢收抢种效率、没有了大气污染，让政府禁烧工作找到出路，全程作业农民只需每亩70元费用减轻了农民经济负担省去了时间、劳力紧缺问题，农机手由于订单作业也有了稳定的作业面积，合作社以每吨160元收储的秸秆卖到造纸厂有一定盈利还能享受小麦全程化服务项目奖补，真正让农民、农机手、秸秆综合利用企业、合作社、政府都成了赢家，从根本上解决了政府秸秆禁烧工作和农民种田的矛盾，真正把秸秆禁烧变成了秸秆综合利用，走上了良性循环道路。”，凤阳县红旗手农机合作社负责人郭传兵说。
今年，凤阳县坚持政策引导与行政推动、秸秆禁烧与综合利用并重，积极协调社会资源，通过市场化运作手段，确保低茬收割、清运离田、集中堆放综合利用或还田;围绕秸秆肥料化、饲料化、能源化和原料化，逐步推进秸秆综合利用，提高秸秆综合利用水平，改善大气环境质量。该县制定了“鼓励发展秸秆综合利用企业奖补方案”、“农作物秸秆综合利用收储中心建设方案和关于成立农机专业化服务公司的试点意见”等政策文件。采取政策引导、资金扶持、共建共享、合作共赢方式，鼓励社会力量投资建设秸秆综合利用企业、农机专业化服务组织、秸秆综合利用收储中心，充分利用好省市县三级奖补政策，对达到建设标准的秸秆发电、生物质燃料等综合利用企业，根据年处理秸秆数量一次性给予30-60万元补助;农机专业化服务公司购置90马力及以上拖拉机、联合收割机、打(压)捆机、秸秆粉碎还田机、反转灭茬机等机械，给予30%购机补助;在全县建设20个秸秆收储中心，对单季收储秸秆能力1000吨以上、3000吨以上的标准化收储中心，县财政分别一次性给予10万元、30万补助;依托规模化企业、专业合作组织、农民经纪人等载体，推进作物秸秆“收-储-运-用”有机结合的市场化、网络化综合利用，畅通秸秆从田间到工厂的“最后一公里”。(韩延龙 尹家业)
