本报记者李朝民
今年的中央一号文件，就贯彻落实党的十九大提出的乡村振兴战略作了全面、长远的部署。如何找准切入点，把中央决策部署落实落细？全国政协委员、安徽农业大学副校长马传喜表示，实施乡村振兴战略，最重要的是把人留住。而留住人，则要从根本上改变乡村落后的环境。
“首先要解决好基本的生活条件问题。”马传喜说，要提高农村小型水库和河流支渠蓄水能力，合理开采地下水，建设村级水厂。实施自来水户户通工程，引导支持农户进行厨房、厕所无害化改造，还要同步建设农村生活污水处理设施。
马传喜认为，今年中央一号文件赋予农村宅基地出让、租赁、交易功能，应进一步强化村集体的经济和法律地位。具体来说，平原地区距离城市较远的乡村可以通过整理闲置宅基地增加耕地，获得占补平衡指标收益；城市周边或生态环境较好的乡村，可以通过出租、合作等方式盘活利用空闲农房及宅基地，开发观光休闲农业多功能产业。农村集体经济组织将获得的收益重点用于农村人居环境整治及生活基础设施建设。
对于农民工大量进城、村庄空心化、留守人口老龄化等问题，马传喜建议，一要继续增加财政投入，广泛吸引社会投资，确保医保社保等基本公共服务城乡均等；二要大力推进农村创业创新，促进新型职业农民、新型农业经营主体和现代青年农场主的发展，支持知识青年回乡创业。
